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市場化運作、不重規模,濰坊新舊動能轉換基金投資更活泛

來源:濰坊新聞網 2019-11-08 11:36:03 責任編輯:桃子
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????????濰坊新聞網11月8日訊(記者 孫瑞榮)11月7日上午,在濰坊市人民政府新聞辦公室組織召開的新聞發布會上記者獲悉,濰坊近日出臺的《關于進一步推動濰坊市新舊動能轉換基金加快投資的意見》有不少特色和亮點,其中包括堅持基金市場化運作、政府基金不重規模、取消管理機構財政獎勵。基金扶持重點圍繞濰坊“十大產業”布局投入,推動新一代信息技術、高端裝備、新能源材料、醫養健康、現代物流5個新興產業加速崛起,支持現代農業、高端化工、汽車制造、現代金融、文化旅游5個優勢產業改造提升。重點支持市委、市政府確定的重大項目,以及高新技術、創新創業、“雙招雙引”等重點項目。

???????? 本次出臺的《意見》有三個特色和亮點。其一是堅持基金市場化運作。省級引導基金由省新動能公司統一管理,濰坊立足實際,建立靈活高效、開放競爭的管理機制,吸引集聚更多外部資源支持濰坊經濟轉型發展。其二是政府基金不重規模。省級政策規定,基礎設施類、產業類和創投類基金設立規模分別不低于30億元、10億元、2億元,濰坊堅持提高基金靈活性,對這三類基金設立規模均不作要求,具體金額根據基金投資項目和基金募資需求確定,放寬了基金設立的限制條件。其三是取消管理機構財政獎勵。省級政策規定,2019年起,省級基金在工商注冊兩年內實現投資的,按照實際投資額的一定比例獎勵基金管理機構,最高200萬元;濰坊探索基金招商新模式,實行“基金跟著項目走,政府跟著市場走”管理方式,因“先有項目、后設基金”,所以不再進行財政獎勵。

????????四、基金扶持的重點、方式及出資程序

????????基金扶持方式:一方面,通過股權投資方式,為項目落地、企業發展提供長期資本支持,解決項目、企業發展過程中的融資需求,這是最基本也是最核心的。另一方面,基金管理人通過投后管理,提供系列增值服務,為企業、項目引進金融社會資本、高級科技和管理人才、行業先進技術、完善產業鏈等方式,提高企業核心競爭力。基金出資程序方面:有投資需求的項目、企業,提報符合要求的基金設立方案和項目基本情況,通過所在縣市區財政部門向市級申請引導基金出資,需要省級引導基金出資的,由市財政向省財政廳提報申請文件。在經各級引導基金管理機構盡職調查完成,確定符合投資條件之后就可以對基金出資。

????????為吸引金融、社會資本投資,《意見》提出多項措施。一是堅持基金靈活性。政府基金可采取兩種架構,即“引導基金—母基金—子基金”三級架構、“引導基金—子基金”兩級架構,也可圍繞項目設立項目基金。母基金對子基金的投資比例、子基金對單個企業的投資比例不再限制。二是適當放寬基金返投比例。產業類基金返投濰坊比例調整為不低于引導基金出資的1.5倍;如果濰坊國有企業出資參股基金,基金投資濰坊的資金比例不低于政府性出資比例,即不低于引導基金出資比例和國有企業出資比例之和。三是降低基金管理機構門檻。申請設立基金的管理機構注冊資本不低于1000萬元,實繳注冊資本由原來規定的不低于2000萬元,調整為現在不低于中國證券投資基金業協會有關規定標準即可。



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